#ElPuntoG – BATEADOR EMERGENTE – Reglas de comercio digital, escrita por y para Big Tech

DEBORAH JAMES
Posted on julio 24, 2020, 8:19 pm

DEBORAH JAMES* / CEPR

Las corporaciones más grandes en la historia del mundo -Amazon, Facebook, Google, Apple y Microsoft- están buscando usar reglas de “comercio” para manipular las reglas de la economía global (digital) para permitirles recopilar más datos, ejercer más control sobre nuestras vidas y sobre sus trabajadores, y acumular cada vez más ganancias. Más de 80 miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC) están negociando actualmente un nuevo acuerdo sobre comercio digital basado en estas propuestas. Este documento busca explicar cómo operan estas corporaciones para lograr sus objetivos; cuáles serían los posibles impactos de las normas: en trabajadores, ciudadanos, comunidades, países en desarrollo, servicios públicos, seguridad y la democracia misma; cuáles son las alternativas; y qué podemos hacer para detener esta adquisición corporativa masiva.

Este documento se escribió a fines de 2019. Hoy, en 2020, el mundo parece un lugar diferente, ya que colectivamente experimentamos la crisis del coronavirus y una nueva conciencia sobre los problemas de racismo y brutalidad política. Estas crisis han provocado nuevos problemas urgentes y han puesto de relieve los ya existentes, a menudo exacerbados por el férreo control de las Big Tech sobre nuestras vidas económicas y sociales.

Retos emergentes en 2020

La propia OMC está en crisis grave. La 12ª Conferencia Ministerial de la OMC se celebraría en junio de 2020, pero se ha pospuesto, posiblemente por otro año. El Director General de la OMC, Roberto Azevêdo, ha dicho que renunciará el 31 de agosto de 2020, un año antes de completar su mandato. Estados Unidos sigue bloqueando el nombramiento de nuevos miembros del Órgano de Apelación en la OMC, lo que significa que la función judicial de la OMC no está operativa.

Al mismo tiempo, muchos países han tenido que adoptar medidas para hacer frente a la nueva pandemia de coronavirus que son incompatibles con sus obligaciones en el marco de la OMC. Esto está llevando a replantear si el modelo de la OMC -que dejó a muchos países con poca capacidad productiva interna y bloqueados en normas que anteponen los derechos de las empresas extranjeras a la emergencia de salud pública nacional- es realmente adecuado para este fin. Es necesario que los países tengan más flexibilidad para apartarse de las normas comerciales existentes. Esto podría dar lugar a un replanteamiento fundamental de la OMC y de su modelo de liberalización extrema, lo que sería un resultado urgente y bienvenido.

El comercio en línea está en auge, pero muchas empresas emergentes de tecnología y miles de pequeñas empresas se han visto afectadas por los cierres económicos relacionados con la pandemia. Por el contrario, Facebook, Google y Amazon han visto detonar durante la crisis sus cuotas de mercado y sus ganancias.

Al mismo tiempo, existe una creciente preocupación por el control que ejercen las Big Tech sobre tantos aspectos de la vida pública, especialmente a través del comportamiento anticompetitivo. Miembros del Congreso de los EU y varias agencias federales se han unido cada vez más a los líderes de la Unión Europea en los llamados a disolver corporaciones integradas verticalmente como Amazon, Google y Facebook.

Una disposición clave de la política tecnológica de EU que protege a las plataformas de la responsabilidad está bajo escrutinio político en los Estados Unidos. A medida que los negadores de la ciencia circularon información inexacta sobre Covid-19 en las redes sociales, algunas corporaciones tecnológicas comenzaron a tomar medidas para eliminar o marcar contenido erróneo de sus plataformas. La administración Trump reclamó un sesgo político, y los republicanos están buscando rescindir la inmunidad de las plataformas. Al mismo tiempo, los demócratas están preocupados por algunas de las políticas de las plataformas de no eliminar la publicidad política falsa o engañosa que podría poner en peligro nuestras elecciones.

Hay un reconocimiento creciente en muchos países de que las corporaciones digitales deberían pagar su parte justa de los impuestos. La UE propone esto como una medida de apoyo fiscal a raíz de la crisis, pero la administración Trump acaba de abandonar los esfuerzos hacia una solución multilateral en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

La dependencia de los trabajadores esenciales durante la crisis del coronavirus también ha llevado a una mayor comprensión de la necesidad de pago de riesgos y protecciones sociales, especialmente en sectores con acuerdos de negociación sectoriales. Pero los llamados trabajadores “gig”, como los conductores de Uber, los proveedores de GrubHub y los compradores de Instacart, todavía no disfrutan de los derechos laborales básicos como trabajadores, en lugar de como “contratistas”.

En los Estados Unidos, las campañas de presión se han dirigido con éxito al uso de software de reconocimiento facial impulsado por inteligencia artificial (IA), ya que los estudios han demostrado los impactos racistas de dicho software: la IA da falsos positivos a las personas negras con más frecuencia que a los blancos.

Al mismo tiempo, los miembros de la OMC han emprendido múltiples rondas de negociaciones con miras a redactar un nuevo acuerdo “plurilateral” sobre comercio digital. Han negociado borradores de textos en secreto sobre 13 disposiciones diferentes sobre recopilación de datos, responsabilidad, derechos de acceso al mercado, no discriminación, divulgación del código fuente, impuestos, ciberseguridad y más.

Durante estos tiempos de crisis, incertidumbre y rápida transformación, necesitamos que nuestros gobiernos puedan responder de manera más proactiva a los problemas emergentes. Necesitamos preocupaciones de interés público sobre los derechos económicos, la justicia racial y la equidad, así como los derechos humanos, civiles y políticos para ser el foco de las conversaciones sobre la reescritura de las reglas que rigen los datos y la tecnología.

Sin embargo, para lograr esto, debemos asegurarnos de que las corporaciones no puedan adquirir nuevas disciplinas de “comercio” de la OMC diseñadas por las Big Tech para consolidar su poder sobre nuestra economía y limitar la supervisión democrática de interés público.

Artículo publicado en Center for Economic and Policy Research el 8 de julio de 2020.

Artículo e informe completo en la siguiente liga: https://cepr.net/report/digital-trade-rules-a-disastrous-new-constitutionfor-the-global-economy-written-by-and-for-big-tech/

Se reproduce bajo licencia Creative Commons 4.0.

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Day 3 Working sessions and Workshops

DEBORAH JAMES

Directora de Programas Internacionales del Center for Economic and Policy Research (CEPR)

DEBORAH JAMES coordina la red global Nuestro Mundo No Está en Venta (OWINFS). Tiene más de veinte años de experiencia trabajando en temas de comercio y gobernabilidad democrática global. En el CEPR, su trabajo se centra en la Organización Mundial del Comercio, el Fondo Monetario Internacional y la política de los Estados Unidos hacia América Latina.

Antes del CEPR, fue Directora del Programa de la OMC para la Vigilancia del Comercio Mundial de los Ciudadanos Públicos, donde trabajó para informar a la sociedad civil y a los gobiernos de todo el mundo sobre los posibles impactos de la propuesta de expansión de la Ronda de Doha de la OMC.

También fue Directora de Economía Global de Global Exchange, donde realizó un trabajo similar en torno a la propuesta de Área de Libre Comercio de las Américas.

Ha escrito numerosos artículos y hace apariciones regulares en medios en inglés y español sobre estos temas, como CNN en Español, Voice of America, CNN International y O’Reilly Factor, entre otros. Se graduó cum laude en Psicología y Estudios de la Mujer por la Universidad de California en San Diego, y tiene una Maestría en Política Internacional y Planificación por la Universidad George Washington.

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